产业发展环境进一步优化,有力地带动了环保产业发展

一是强化政策导向,培育产业市场。2016年以来,《“十三五”**战略性新兴产业发展规划》《“十三五”节能环保产业发展规划》发布,《“十三五”生态环境保护规划》及相关规划,大气、水、土壤三大污染防治计划全面实施,为环保产业发展明确了任务和要求,营造了巨大的市场需求。原环境保护部等部门相继印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》等,积极规范环境污染治理市场,引导和培育环保市场主体发展。通过实施税费减免、完善环保电价、上调污水处理收费标准等一系列环境资源价格改革等经济措施,发布环境保护综合名录、实施绿色设计产品目录、环保领跑者制度,开展生态补偿、排污权交易试点等措施,进一步刺激和带动了环保产业发展。

三是多元化投融资格局初步形成,政府、企业、社会共治的环境治理体系基本建立。政府投入力度不断加大,“十二五”期间全社会环保投资达4.17万亿元,年均8340亿元,较“十一五”增长了92.8%,年均增长近10%。2016年全国环境治理投资总额达9219.8亿元,占GDP的1.2%。政府投入带动了社会资本的进入,PPP、第三方治理、产业基金、绿色金融等多元化投融资格局基本形成。

行业总体规模较快增长,对国民经济的贡献度显著提升

随着环保技术进步、工程应用和服务能力的提升,我国环保产业在电力环保、钢铁环保、生活污水处理、垃圾焚烧发电、工业废水处理等诸多领域具有足够优势,带动了产业参与**竞争。近年来环保产业走出去规模不断增长,辐射范围由发展中**向德国、俄罗斯、新加坡等发达**扩展,业务范围覆盖污水处理、垃圾焚烧、危险废物处理、噪声振动控制及土壤修复等领域。据统计,已有44个环保企业步入全球六大洲54个**,累计签订合同149份,60%以上分布在“一带一路”沿线**。

产业集聚化趋势凸显,行业集中度逐步提升

“十二五”以来,在**供给侧结构性改革推进、环境保护力度加大、环保产业发展环境日趋向好的背景下,在以改善环境质量为核心,强化污染治理效果导向,大力推行PPP模式等政策带动下,环境项目的综合化、大型化、区域化趋势凸显。在市场需求导向作用下,环保产业向生态环境综合治理和全产业链服务方向发展,引导业内企业通过内延式增长和外延式扩张扩大其资产运营及服务能力,行业整合并购和跨界重组案例数量激增,行业集中度得到一定提升。

二是与解决我国环境问题的阶段性目标相适应,未来2~3年环保产业市场发展的阶段性将更加明显。大气领域燃煤电厂烟气治理等大规模建设市场进入尾声,市场重点转入更加细分的非电行业,有机废气治理市场仍处于快速发展阶段;水领域以流域环境治理、工业园区水污染治理为核心持续升温,常规城市生活污水处理设施建设放缓,污泥安全利用和处置、乡镇生活污水集中处理设施建设运营、城市污水设施升级改造和再生水市场将加速;固废领域总体发展平稳,城镇生活垃圾焚烧、危险废物处理处置等领域市场发展有望加速,环卫市场市场化改革和开放的步伐有望进一步加快,农村固废市场对模式创新提出**要求;土壤及地下水修复市场随着相关法规、政策、标准的完善将持续升温,但近期市场规模不会出现爆发性增长;环境监测领域随着改革的深化,市场竞争热点已从仪器设备转向社会化运营、社会化监测服务市场等领域,物联网、大数据、人工智能等技术的应用日益广泛,有望成为引发环保产业信息技术的爆发点。

四是绿色金融对环保产业发展的重要性日益凸显。建设全面小康社会过程中加速弥补生态环境短板的要求决定了我国在未来2~3年进一步加大生态环境领域投资力度成为刚性需求。除政府应进一步加大财政支持力度外,未来大量生态环境投资项目需要依靠绿色金融和服务模式创新,特别是绿色金融创新来解决。绿色金融对环保产业发展的支撑效应将迅速显现。

结  语

党的十九大提出了新时代生态文明建设和生态环境保护的新理念、新要求、新目标和新部署,打好污染防治攻坚战,实现国民经济绿色发展和高质量发展对环保产业提出了新的任务和**的要求,市场需求将保持强劲增长,同时,**促进和扶持节能环保产业发展的政策不断强化,环保产业具有广阔的发展空间和巨大的市场增量,将带动环保产业实现技术进步、产业升级和持续高速发展。“十三五”期间,环保产业有望保持年均15%以上的增长率,到“十三五”末期,节能环保产业有望发展成为国民经济的支柱产业。


END


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